Programa IMMEX: un análisis detallado de cómo las empresas extranjeras pueden beneficiarse de México

¿En qué consiste el programa IMMEX?

El Programa IMMEX en México es un instrumento que se ha puesto en marcha para promover las exportaciones. Pueden acogerse a él las empresas que importen mercancías de forma temporal y lleven a cabo un proceso industrial o de servicios que implique la fabricación, la transformación o la reparación, y/o la prestación de servicios de exportación. El uso de este programa permite a los titulares de licencias IMMEX aplazar el pago de los impuestos generales de importación, el impuesto sobre el valor añadido y, en su caso, los derechos compensatorios que puedan ser de aplicación.

El marco jurídico del Programa IMMEX en México

El programa IMMEX se basa en el Decreto para la promoción de la industria manufacturera, maquiladora y de servicios de exportación. Este decreto se publicó en el Boletín Oficial de la Federación el 1 de noviembre de 2006. Las reformas posteriores al decreto original se publicaron el 16 y el 24 de mayo de 2008, y en diciembre de 2010.

Su marco jurídico incluye:

• La Ley de Aduanas y su Reglamento
• El Código Fiscal de la Federación
• La Ley Federal de Procedimiento Administrativo
• El acuerdo por el que el Ministerio de Economía establece normas y criterios generales en materia de comercio exterior
• El Reglamento General de la SAT en materia de comercio exterior para 2013
• Se publica el Acuerdo por el que se aplican los procedimientos inscritos en el Registro Federal de Procedimientos y Servicios al Ministerio de Economía y a las organizaciones y organismos descentralizados del sector.
• El Decreto por el que se conceden facilidades administrativas en materia de aduanas y comercio exterior.

Las ventajas de utilizar el programa IMMEX

El programa IMMEX de México ofrece a sus titulares la posibilidad de introducir artículos en el país exentos temporalmente de impuestos de importación y del IVA (impuesto sobre el valor añadido). Estos artículos incluyen bienes necesarios para su uso en un proceso industrial o de servicios destinado a la producción, transformación o reparación de mercancías de origen extranjero importadas temporalmente para su exportación o para la prestación de servicios de exportación. El programa IMMEX es utilizado por fabricantes orientados a la exportación de dispositivos médicos, componentes aeroespaciales, piezas de automoción y vehículos, así como por otras industrias manufactureras en general.

Las mercancías que cumplen los requisitos del régimen IMMEX pueden clasificarse en las siguientes categorías:

Las materias primas, las piezas y los componentes se integrarán en la fabricación de productos destinados a la exportación; los combustibles, los productos utilizados para la lubricación y una variedad de otros materiales que se emplean durante los procesos de fabricación de los productos exportables mencionados anteriormente. Esto puede incluir artículos como cajas, palés, materiales de embalaje, etiquetas y folletos informativos, así como contenedores utilizados en las operaciones de transporte.

Maquinaria, equipos, herramientas, instrumentos, moldes y piezas de recambio destinados a los procesos de fabricación de productos; equipos y aparatos de control de la contaminación relacionados con dicho control; artículos utilizados en formación e investigación, productos para la seguridad industrial, telecomunicaciones y equipos informáticos; suministros de laboratorio, así como aquellos utilizados para el ensayo de productos, la medición y el control de calidad; además, los equipos de manipulación de materiales que se utilicen de forma directamente relacionada con el comercio de exportación y otros vinculados al proceso de fabricación; por último, los equipos utilizados en procedimientos y procesos administrativos pueden acogerse a los beneficios del programa IMMEX en México.

¿Quién puede participar en el programa IMMEX?

Los productores que sean personas jurídicas con domicilio en el territorio nacional mexicano y/o los prestadores de servicios de exportación. Las empresas acogidas al programa IMMEX en México también deben exportar bienes o servicios por un valor mínimo de 500 000 dólares estadounidenses o que representen el 10 % de su volumen de negocio total.

Productos considerados sensibles en el marco del IMMEX

El programa IMMEX de México distingue entre los sectores sensibles y aquellos que no se consideran de esa naturaleza.

Los productos sensibles son aquellas mercancías importadas que están sujetas a requisitos específicos, ya que se trata de productos que los productores pueden desviar hacia un fin distinto al previsto en el Programa IMMEX.

• Los productos sensibles son los siguientes:
• Cantidades de azúcar que se tienen en cuenta en el contexto del anexo I del Decreto IMMEX.
• El acero y los productos fabricados con acero importado también se contemplan en el texto del anexo I del Decreto IMMEX.
• Los neumáticos se contemplan en el anexo II del Decreto IMMEX.
• Los productos textiles y de confección se consideran sensibles cuando se incorporan exclusivamente productos del anexo III del Decreto IMMEX para fabricar productos clasificados en los capítulos 50 a 63 y en la subpartida 9404.90 de la Tarifa de la Ley General de Impuestos a la Importación y a la Exportación. Las exportaciones incluyen la fabricación de insumos textiles y la fabricación de productos textiles y de confección.

Beneficiarios del programa IMMEX en México

El Ministerio de Economía (SE) podrá autorizar a las personas jurídicas residentes en el territorio nacional mexicano a las que se refiere la sección II del artículo 9 del Código Fiscal Federal a tributar con arreglo al Título II de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Esto constituye un único Programa IMMEX. Puede incluir establecimientos que actúen como sociedades de cartera, de producción industrial y servicios, de alojamiento y de externalización. Todo ello siempre que cumplan los requisitos establecidos en el Decreto para la Promoción de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (Decreto IMMEX), publicado en el Boletín Oficial de la Federación el 1 de noviembre de 2006.

Se anima a las partes interesadas en saber cómo establecer sus operaciones en México en el marco del Programa IMMEX a que se pongan en contacto con los profesionales del Grupo de Empresas Tecma.

Cómo iniciar o incorporarse a un programa IMMEX

Tecma ha ayudado a empresas de todos los principales sectores a establecer operaciones de fabricación en México en el marco del programa IMMEX. Para dar los primeros pasos, lee la breve guía que hemos elaborado para ti.