Los fabricantes que establecen una planta de maquiladora en México pueden obtener numerosas ventajas. Entre ellas se incluyen la posibilidad de:

  • acceder a una mano de obra cualificada a precios competitivos a nivel mundial
  • dar servicio a los mercados norteamericanos, optimizando al mismo tiempo los costes de transporte y los plazos de entrega
  • combinar insumos exentos de derechos de aduana procedentes de toda la región del TLCAN en la fabricación de productos a precios competitivos
  • trabajar con recursos internacionales dentro de los husos horarios nacionales

A medida que recopilan información, las empresas que estudian la posibilidad de establecer una operación de maquiladora en México descubrirán que pueden optar por una vía que les permita centrarse exclusivamente en las competencias clave de fabricación y en las funciones de valor añadido que les garantizarán el éxito frente a la competencia. Contratar los servicios de una empresa de «shelter» en México permite a las empresas establecer una operación de maquiladora en el país sin necesidad de constituirse directamente en él. Esto ofrece varias ventajas claras en términos de costes y riesgos:

  • la empresa de alojamiento es el «empleador legal» de la plantilla de su cliente, una empresa manufacturera, en México, asumiendo así todas las responsabilidades patronales respecto a sus empleados con arreglo a la legislación laboral mexicana;
  • El cliente de la empresa de protección opera en México a través de la entidad jurídica mexicana de dicha empresa, lo que reduce el riesgo de los fabricantes en aspectos clave como las consideraciones fiscales; la legislación y normativa aduanera mexicana, así como el cumplimiento de la normativa en materia de medio ambiente y de salud y seguridad en el trabajo. Estas cuestiones pasan a ser responsabilidad principal de la empresa de protección;
  • Mientras que el fabricante, que opera bajo los auspicios de una empresa de acogida en México, es responsable de aportar los conocimientos técnicos de fabricación, así como las materias primas, los componentes y la maquinaria, la empresa de acogida proporciona a las empresas que desean establecer una operación de maquiladora en México la infraestructura necesaria en los ámbitos que requieren para llevar a cabo su actividad empresarial. Entre ellos se incluyen:

Recursos humanos
Gestión de nóminas y prestaciones en México
Contabilidad en México
Logística y transporte
Servicios aduaneros y de importación y exportación
Gestión de instalaciones
Gestión de proveedores y compras de MRO
Servicios de cadena de suministro

Sin embargo, hay empresas que, por motivos de cultura corporativa o por preferencia, optan por asumir todas las responsabilidades que conlleva constituir una sociedad por cuenta propia para poner en marcha una operación de fabricación en México, en lugar de destinar recursos a identificar y contratar al personal necesario para reproducir la infraestructura que una empresa «shelter» ya tiene establecida. Para las empresas que decidan seguir esta vía, a continuación se ofrece un resumen de los pasos necesarios para hacerlo:

  1. Trámites legales para la constitución de una sociedad
    Los abogados mexicanos deben cumplimentar y presentar la documentación necesaria para la constitución de una sociedad en México, lo que implica los siguientes pasos:
    Los abogados deben obtener un permiso de denominación de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
    Se debe decidir si se opta por una sociedad de responsabilidad limitada o una sociedad anónima y redactar los estatutos, que deben ser notariados e inscritos en el Registro Público de Comercio.
    Se deben preparar y emitir los certificados de acciones.
    Deben elaborarse los libros de la sociedad para el registro de todas las actas y sesiones.
  2. Consideraciones medioambientales
    Se debe presentar ante las autoridades gubernamentales competentes un informe de prevención medioambiental en el que se detalle la naturaleza de las actividades que se llevarán a cabo en la planta de maquiladora en México y se demuestre que dichas actividades no suponen ningún riesgo para el medio ambiente.
  3. Decisiones inmobiliarias
    Es necesario redactar y formalizar un contrato de compraventa o de arrendamiento para demostrar el compromiso con una parcela de terreno específica o con un local industrial en alquiler. Si el proyecto se trata de una iniciativa «greenfield» y la parcela no está situada en un terreno destinado a uso industrial, será necesario obtener un permiso de uso del suelo adicional.
  4. Aspectos fiscales
    Una vez constituida la sociedad, la nueva empresa debe inscribirse y cumplir con las autoridades y normativas fiscales locales y federales: se puede obtener un número de registro fiscal federal (RFC) ante la autoridad fiscal federal correspondiente. La firma electrónica avanzada de la empresa debe tramitarse ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Cada mes se deberá abonar al estado en el que opere la maquiladora en México un impuesto sobre la nómina, calculado en función del coste total de la nómina. Las maquiladoras están obligadas a pagar un impuesto federal sobre la renta de las sociedades a un tipo del treinta por ciento.
  5. Acuerdos entre empresas del mismo grupo
    Deben formalizarse los acuerdos pertinentes entre la maquiladora mexicana y la empresa matriz extranjera. Entre los posibles acuerdos que puedan presentarse figuran:

    • Contrato de depósito
    • Contrato de comodato
    • Acuerdo sobre las maquiladoras
  6. Aspectos laborales
    Cada dos años, debe firmarse un convenio colectivo con cualquiera de los sindicatos locales. Si la maquiladora cuenta con más de 20 empleados, también podría aplicarse un convenio colectivo o
    un contrato individual de trabajo.
  7. Obtención de visados de trabajo
    Todos los trabajadores extranjeros que desarrollen actividades profesionales en México deben obtener uno de los siguientes visados, según el caso:

    • FMN
    •  FMVC
    • FM3
  8. Solicitud de IMMEX
    Por último, hay que presentar una solicitud de «maquila» ante el IMMEX, que debe incluir lo siguiente:

    • Una lista de todos los materiales, herramientas, equipos, etc., junto con sus clasificaciones arancelarias;
    • Nombre de la empresa;
    • Número de empleados;
    • Permisos especiales de los departamentos de Sanidad o de Trabajo, que podrían ser necesarios para el uso de determinados equipos;
    • Es posible que sea necesario celebrar contratos adicionales con empresas de servicios públicos y proveedores de servicios;

Para algunas empresas que desean poner en marcha y mantener una operación de maquiladora en México en el marco del programa IMMEX (o programa de maquiladoras) del país, optar por contratar a una empresa de apoyo para la prestación de servicios no esenciales, al tiempo que se centran en la actividad de fabricación y en la elaboración de un producto mejor y más competitivo, es la opción menos engorrosa y más lógica. Para otras empresas, ejercer un control directo y total, aunque ello implique asumir un mayor riesgo y responsabilidad (así como mayores costes, en muchos casos), puede ser lo que prefiera la cultura de la organización.