对于一家公司而言，要想在墨西哥的制造业务中取得长期成功，实施并持续推进“加工出口区”（maquiladora）的职业安全与健康计划是必不可少的。

20世纪60年代中期，生产出口产品的外资工厂开始沿美国与墨西哥边境这一绵延的区域落户。 多年来，随着墨西哥基础设施在全国范围内的覆盖率和质量取得显著进步，以及该国教育体系在培养一支能力强、生产力高的劳动力队伍方面能力不断提升，工业企业不仅继续在边境地区落户，还向墨西哥境内其他地区不断扩展。

正如发展中国家在发展过程中常有的情况一样，应对工业发展不可避免带来的环境挑战一直是，并且继续是重中之重。 然而，由于墨西哥多年来通过其环境与自然资源部（通常以其西班牙语缩写SEMARNAT简称）在解决此类问题方面取得的进展，越来越多的资源被用于共同努力，鼓励墨西哥的制造商制定并加强有效的加工出口企业（maquiladora）职业安全与健康计划。

在过去的十年里，墨西哥劳动与社会预见部（ STPS）（该部门相当于美国的劳工部）实施了一项举措，旨在动员在墨西哥生产出口产品的企业参与其中。2009年10月，STPS发布了其“职业安全与健康自主管理计划”（Programa de Autogestion en Seguridad y Salud en el Trabajo）的指导方针。 该短语的英文大致译为“工作场所健康与安全自主管理计划”。STPS为该计划编制的资料包含以下内容：如何培训企业人力资源部门，在生产设施中建立可接受审计的墨西哥加工出口企业（maquiladora）职业安全与健康计划；以及如何制定并客观评估已建立的运行中的计划。 遵循该指南并通过劳动与社会预备部监督下进行的审核的企业，可获得该部授予的“Acreditacion de Sistemas de Administracion y Seguridad en el Trabajo”（即英文名称“工作场所安全管理体系认证”）。

根据STPS指南开展的审计内容包括：

  • 对被审计公司用于管理和实施工作场所健康与安全计划的体系的整体运行情况进行评估；
  • 承诺遵守为规范工作场所健康与安全问题而 制定的法律、规则、法规以及墨西哥国家标准（NOM） ；
  • 对工作场所事故和伤害的数量及类型的回顾；
    因工作场所健康与安全体系存在缺陷和失效而导致的工作时间和工作日损失。

尽管该国相当于劳动部的部门已制定了相关流程和材料，并提供了专家协助以推动墨西哥加工出口企业（maquiladora）职业安全与健康计划的设计和实施，但在企业层面，如果没有以下条件，此类努力将难以取得成功：

  • 认识到这一问题对企业及其员工当前和未来持续成功的重要性，并真诚承诺提供充足的资源以开展必要的相关任务和活动；
  • 管理层与自愿接受培训并参与其中的员工通力合作，对工作场所活动的各个方面及其功能进行全面分析，以识别现有和潜在的危险；
  • 承诺提供必要的资源和专业知识，以实施消除工作场所已识别危害所需的措施；
  • 一项协议，旨在持续开展检查和审计工作，以维持符合墨西哥健康与安全法律、规则、法规及NOMS要求的现状。

为了确保墨西哥加工出口企业（maquiladora）的职业健康与安全计划能够继续促进企业和员工实现长期繁荣，各公司必须营造一种工作场所文化，使以下能力深深植根于其中：

  • 预防工业事故；
  • 及时报告事故及职业健康与安全方面的不符合项；
  • 运用根本原因分析方法，有效调查事故；
  • 利用根本原因分析的结果来预防未来可能发生的工业事故；
  • 定期开展安全与健康培训；
  • 必要时提供现场急救。